- Coordinador Ponente del Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014. Ley 1450.

 

Entre otros logros, se consiguió la inclusión de la vía de Espinal a Pitalito, la cual finalmente irá hasta Putumayo y tendrá trayectos de doble calzada; así mismo el proyecto vial del “Anillo turístico del Sur del Huila”. También se logró negociar el cambio del Decreto 1500 de 2007 sobre plantas de sacrificio animal, lo cual resultó posteriormente en el Decreto 2270 de 2012, con lo cual los municipios pequeños podrán conservar sus ‘mataderos’, garantizando unas mínimas condiciones sanitarias y fitosanitarias.

 

- Ponente del Proyecto de Ley que estableció el régimen jurídico de las Asociaciones Público Privadas. Ley 1508.

Se da un impulso a la infraestructura en el país; se podrán adelantar proyectos de transporte y otros sectores con dineros del sector privado, el Estado pone máximo el 20% de los recursos. Con esta modalidad se construirá el corredor vial Girardot–Neiva–Mocoa-Santana.

- Ponente del Proyecto de Ley que creó los Juegos Deportivos de la Orinoquía y la Amazonía. Ley 1578.

 

Se presentó ponencia positiva y se logró su aprobación, apoyando así el deporte y la recreación de 2 regiones importantes y tradicionalmente excluidas del país: Orinoquía y Amazonía. Se beneficiarán Arauca, Casanare, Guainía, Guaviare, Meta, Vaupés, Vichada, Amazonas, Caquetá y Putumayo.

 

- Coordinador Ponente o ponente del proyecto de Presupuesto General de la Nación del 2011, 2013 y 2014.

En ejercicio de esta labor se logró:

 

+ En el presupuesto para 2013, que el sector agropecuario fuera uno de los de mayor crecimiento (incremento de 32.9%).

 

+ Aumento de presupuesto para vías terciarias.

 

+ 20 mil millones de pesos adicionales para el INCODER para la adquisición de 2.700 hectáreas para el Distrito de Riego en compensación por la inundación del Quimbo.

 

+ Un subsidio de 50% para energía y combustibles de los distritos de riego.

 

+ Condonación total o parcial de los créditos dados por el Gobierno a los municipios en 2009, para su red vial secundaria y terciaria.

 

+ FONVIVIENDA podrá asignar subsidios de vivienda a hogares en Organizaciones Populares de Vivienda – OPV.

 

+ Salvar proyectos financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalías en liquidación, cuya ejecución no son posibles a 31 de diciembre de 2013 por motivos ajenos a la voluntad de las administraciones públicas, ampliando el plazo hasta el 31 de diciembre de 2014.  

 

+ 30 mil millones para proyectos de masificación de gas, con gas propano. Beneficiando a las regiones más apartadas y tradicionalmente excluidas de los beneficios del gas.

 

- Ponente del Presupuesto Bienal de Regalías 2013-2014. Ley 1606.

 

+ Se logró que con recursos de regalías para ciencia y tecnología se puedan financiar proyectos de carácter estratégico y sectorial, como por ejemplo proyectos en beneficio del sector cafetero u otro sector del agro. Así mismo, se logró que se especificara que será Colciencias la que propondrá los lineamientos para articular el uso de los recursos de regalías del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; para lograr una política coherente en todo el país en esta materia.

 

- Reforma Tributaria. Ley 1607.

 

+ Se logró una disminución del IVA a los insumos de los productores agropecuarios del 16% y 10% a solo 5%.

 

+ Se logró reducir el IVA del 10% al 5% para los productos a base de sagú, yuca y achira, como los bizcochos.

 

+ Se logró que la retención en la venta de tabaco sea efectuada en un 100% por la industria, exonerando al agricultor de esa obligación y evitándole así futuros problemas con la DIAN.

 

+ Se logró darle facilidades de pago y reducción de la deuda a las personas con obligaciones con la DIAN correspondiente al año 2010 y anteriores. Beneficiando a sectores afectados por deudas impagables como los tabacaleros.

 

+ Se logró exonerar de sanción por extemporaneidad a las personas a las que se les había creado la obligación de presentar declaración de Retención en la Fuente e IVA en cero y que no realizaron las declaraciones respectivas. Beneficiando así a las Juntas de Acción Comunal, las ONG y en general a todas las organizaciones que tenían la obligación de declarar en cero y no lo hicieron.

 

+ Se apoyó la propuesta de destinar el 30% del punto adicional del CREE para el sector agropecuario, así como el 70% restante para Educación Superior Pública y Salud.

 

+ Se eliminaron los parafiscales, reduciendo la carga sobre la nómina y que las empresas puedan  crear y formalizar más empleo.

 

- Ponente del Proyecto de Ley que destinó del 4x1000 dos puntos para el sector agropecuario.

 

+ Se mantuvo por un año más el 4x1000, destinando la mita de este, al sector agropecuario, lo que le representará recursos adicionales por el orden de los 3,1 billones de pesos, aportando a un presupuesto histórico para el agro en 2014, de más de 5 billones.

 

+ Se logró introducir la posibilidad de ampliar el FONSA para incluir nuevas situaciones de crisis que se traduzcan en caídas severas y sostenidas de los ingresos de los productores. Así mismo, incorporar nuevos beneficiarios al FONSA y se amplió el tope máximo de activos totales de los posibles beneficiarios a 700 salarios mínimos legales mensuales vigentes, con lo cual se podrán beneficiar muchos más productores agropecuarios. El Gobierno Nacional podrá diseñar e implementar nuevos mecanismos de crédito para financiar a los productores agropecuarios en situaciones de crisis.

 

+ Se amplió el plazo de los beneficios que otorga la Ley 1504 a los deudores del PRAN, hasta el 31 de diciembre de 2014, y se otorgó a los deudores del FONSA los mismos beneficios dados a los del PRAN. Se suspenden  los cobros judiciales y procesos que se hubieren iniciado por deudas de estos programas. Podrán extinguir sus deudas pagando un valor igual a aquel que FINAGRO pagó al momento de adquisición de la respectiva obligación, descontando los abonos a capital que hubiere efectuado el deudor.

 

+ El Gobierno deberá desarrollar estas disposiciones que se introdujo en la ley, y con las cuales se espera aportar transitoriamente a la solución de problemáticas del sector agropecuario.

 

DEBATES DE CONTROL POLÍTICO

 

- Importantes debates de control político, entre los que se destacan:

Sobre la situación del sector agropecuario y en particular sobre la grave crisis del sector cafetero; sobre la exploración petrolera que se viene realizando en el área cercana al páramo de Miraflores (Huila) y en particular lo relacionado con la nueva licencia ambiental que se ha otorgado para explotar petróleo por parte de la Emerald Energy; sobre la hidroeléctrica de El Quimbo; sobre las posibles nuevas hidroeléctricas en el sur del Huila; sobre el aeropuerto El Dorado de Bogotá y Benito Salas de Neiva; sobre la política de vivienda del Gobierno Nacional y en particular para las asociaciones de vivienda popular.

 

OTRAS ACTIVIDADES

 

- Actual vocero de la Bancada Liberal en el Senado de la República.

- Designado miembro de la Comisión Accidental de Seguimiento a la Crisis actual de la Caficultura Colombiana. 

Participé como garante en la mesa Gobierno-Cafeteros, en Pereira y luego en Neiva, que logró el levantamiento de los paros en 2013.

- Audiencia Pública de la Comisión III del Senado de la República en la ciudad de Neiva, sobre el proyecto de ley de Reforma Tributaria.

- Distrito de Riego Tesalia – Paicol. Por la importancia del proyecto y los recursos públicos allí invertidos, advertí el riesgo que se presentaban con el consorcio Interriego. 

 

- Designado delegado del Senado de la República en el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) Región Centro-Sur.

- Designado delegado del Senado de la República en el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD), de la Corporación Autónoma Regional del Rio Grande de la Magdalena, CORMAGDALENA.

 

- Participé como miembro en la Comisión Especial de Vigilancia del Organismo Electoral del Senado. En dicha comisión se analizó todo lo relativo a la implementación del voto electrónico, se hizo seguimiento al desarrollo de las diferentes elecciones atípicas realizadas en Colombia en 2011-2012 y seguimiento a los proyectos de ley sobre el tema electoral.